摘要：監(jiān)理企業(yè)向全過程工程咨詢企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是非常有基礎(chǔ)和條件的，本文主要論述如何發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)原有的優(yōu)勢，進行資源整合、改進管理和創(chuàng)新方式，為業(yè)主提供高質(zhì)量的全過程工程咨詢服務(wù)。

自從《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)【2017】19號）出臺以來，“全過程工程咨詢”這一新名詞脫穎而出，成為各級行政主管部門、專 家學(xué)者研究的重點課題，更是我們原先從事工程監(jiān)理企業(yè)關(guān)注的重點方向。而隨著..發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)【2019】515號）的出臺，“全過程工程咨詢”概念進一步清晰，定位進一步明朗，明確全過程工程咨詢包含項目決策階段的投資決策綜合性咨詢和建設(shè)實施階段的工程建設(shè)全過程咨詢，為推進全過程工程咨詢指明了發(fā)展方向和實施路徑。在當(dāng)前政府大力推進、市場迫切需要的良好環(huán)境下，如何發(fā)揮我們的優(yōu)勢、整合我們的資源、改進我們的管理、創(chuàng)新我們的方式，為業(yè)主提供高質(zhì)量的全過程工程咨詢服務(wù)，從而體現(xiàn)我們的價值，是我們原先以工程監(jiān)理為主的企業(yè)都要認(rèn)真思考的問題。

發(fā)揮優(yōu)勢，加強職業(yè)道德建設(shè)

《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于促進工程監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的意見》（建市【2017】145號）中，鼓勵監(jiān)理企業(yè)在立足施工階段監(jiān)理的基礎(chǔ)上，向“上下游”拓展服務(wù)領(lǐng)域，提供項目咨詢、招標(biāo)代理、造價咨詢、項目管理、現(xiàn)場監(jiān)督等多元化的“菜單式”咨詢服務(wù)。對于選擇具有相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)開展全過程咨詢服務(wù)的工程，可不再另行委托監(jiān)理。也就是說要推進監(jiān)理行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，消除監(jiān)理孤島，促進監(jiān)理企業(yè)為委托人提供全過程工程咨詢服務(wù)，實現(xiàn)項目全壽命周期的投資目標(biāo)、進度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)的規(guī)劃和管理，成為工程領(lǐng)域系統(tǒng)服務(wù)供應(yīng)商。這樣的思路既滿足了有關(guān)法律、法規(guī)中強制性監(jiān)理的要求，也解決了業(yè)主對全過程工程咨詢服務(wù)的需求；既能夠簡化管理程序，減少協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，避免互相推諉、扯皮現(xiàn)象，又能為業(yè)主節(jié)省管理成本。監(jiān)理企業(yè)向全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展是非常有基礎(chǔ)和條件的，作為一個成熟的監(jiān)理企業(yè)，我們擁有眾多經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)精干的總監(jiān)理工程師和相當(dāng)數(shù)量長期磨合、團結(jié)協(xié)作的管理團隊，且大部分總監(jiān)具有多種注冊執(zhí)業(yè)資格，為業(yè)主提供以施工階段監(jiān)理服務(wù)為主的同時，也多多少少為業(yè)主提供前期策劃咨詢、施工前準(zhǔn)備、運營保修等階段的各種相關(guān)服務(wù)，為在全過程工程咨詢服務(wù)中擔(dān)任工程建設(shè)全過程咨詢項目負(fù)責(zé)人打下了良好的基礎(chǔ)，這是我們的優(yōu)勢。

然而一直讓業(yè)主看重、讓社會品頭論足，將監(jiān)理行業(yè)推上風(fēng)口浪尖的除了監(jiān)理團隊的業(yè)務(wù)水平外，就是監(jiān)理團隊尤其是總監(jiān)理工程師的職業(yè)道德。推行全過程工程咨詢服務(wù)后，工程建設(shè)全過程咨詢項目負(fù)責(zé)人比原先總監(jiān)理工程師具有更大、更廣的“權(quán)力”，全過程工程咨詢團隊尤其項目負(fù)責(zé)人的職業(yè)道德更加讓業(yè)主看重、讓社會關(guān)注，關(guān)系到項目的成敗，關(guān)系到行業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到企業(yè)的存亡。因此必須更加注重職業(yè)道德的建設(shè)，首先要強化從業(yè)人員的服務(wù)意識、責(zé)任意識，其次要營造出弘揚正氣、發(fā)揮正能量的道德氛圍，再次要強化制度建設(shè)，重點加強從業(yè)人員“誠實守信、廉潔自律”的行為規(guī)范管理和考核。

整合資源，加強團隊建設(shè)

作為全過程工程咨詢企業(yè).重要的資源是人力資源，提供的服務(wù)能否得到業(yè)主的認(rèn)可，關(guān)鍵是有沒有一支..的全過程工程咨詢服務(wù)團隊。作為我們原先以工程監(jiān)理為主的企業(yè)來說，有一定數(shù)量的人力資源和一定規(guī)模的管理團隊，但現(xiàn)有的資源和團隊還遠遠不能勝任全過程工程咨詢服務(wù)的需要。我們的人力資源有數(shù)量，但高質(zhì)量的人才尤其是設(shè)計方面的專業(yè)人才還是相當(dāng)缺乏，我們的總監(jiān)理工程師雖然有擔(dān)任工程建設(shè)全過程咨詢項目負(fù)責(zé)人的資格，但能力還有待大大提高，我們的團隊有一定的規(guī)模，但局限于施工階段的合作，開展全過程工程咨詢服務(wù)，向前延伸到前期策劃、施工前準(zhǔn)備階段，向后延伸到運營保修階段，服務(wù)內(nèi)容從工程監(jiān)理延伸到工程咨詢、招標(biāo)代理、造價咨詢等業(yè)務(wù)，團隊的規(guī)模將大大增加，團隊之間的協(xié)作將更加重要。因此我們必須切實加強團隊建設(shè)。首先要整合我們的資源。整合不是簡單的合并和擴大，每個企業(yè)要根據(jù)自身的實際狀況和發(fā)展需要合理配置人力資源，實現(xiàn)增質(zhì)增效。全過程工程咨詢服務(wù)需要一批懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)濟、懂法律的高端人才，企業(yè)在解決人才的問題上，要內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進并重，要留住人才和儲備人才并重。當(dāng)然引進也不是不計成本的引進、儲備也不是盲目的儲備，全過程工程咨詢涉及的專業(yè)人才眾多，把各行各業(yè)的..人才全部網(wǎng)羅來，僅維持就是一筆龐大的開銷，也不現(xiàn)實?？梢钥紤]采取多種靈活的方式，如臨時聘用特殊行業(yè)專業(yè)人才、與相關(guān)科研院校長期合作、與專業(yè)化企業(yè)穩(wěn)定聯(lián)合等等。其次要強化從業(yè)人員的團隊意識、合作意識。一名..的工程建設(shè)全過程咨詢項目負(fù)責(zé)人固然重要，但一個人的能力、水平畢竟是有限的，必須靠一個團隊才能完成任務(wù)；一個團隊中配備各專業(yè)的高端人才固然重要，但各行其是、以自我為中心，同樣不可能完成任務(wù)，必須靠整體團隊的合作。再次要重視企業(yè)文化的建設(shè)。團隊的建設(shè)離不開企業(yè)文化的建設(shè)，..的企業(yè)文化可以通過共有價值體系的倡導(dǎo)、行為規(guī)范的確立和文化范圍的形成，造成一種強有力的影響和約束力量，使團隊中具有不同價值取向的各個員工達到觀念上的共識，使個體員工結(jié)合成為具有共同目標(biāo)和共同行為能力的集體。

改進管理，強化責(zé)任落實和績效考核

雖然工程監(jiān)理的內(nèi)容包括進度控制和投資控制，但僅僅局限在施工階段依據(jù)施工前準(zhǔn)備階段已簽訂好的施工合同進行控制，在進度控制方面往往由于建設(shè)單位的原因如深化設(shè)計不及時、專業(yè)..工程招投標(biāo)不及時、設(shè)備采購不及時、設(shè)計變更、工程款支付不及時、地方矛盾得不到及時解決等等造成工期延期，讓監(jiān)理單位無從控制；在投資控制方面，一方面作為施工階段進行投資控制本身已錯過了投資控制的..時期：前期咨詢和設(shè)計階段，另一方面招投標(biāo)、簽訂施工合同階段監(jiān)理大部分也沒參與，有些合同條款的疏漏或不嚴(yán)密造成了現(xiàn)場簽證或索賠事件的發(fā)生，再加上有些建設(shè)單位同時另外聘請了專業(yè)的造價咨詢單位進行造價控制，監(jiān)理單位也不想多事。也正因為如此，政府目前推行全過程工程咨詢服務(wù)，目的是想很好的解決以上工程建設(shè)中遇到的問題。

原先以工程監(jiān)理為主的企業(yè)開展全過程工程咨詢服務(wù)，必須改進原有的管理模式，無論是公司內(nèi)部的組織機構(gòu)還是具體的全過程工程咨詢項目服務(wù)團隊的組織機構(gòu)都要適應(yīng)開展工作的需要，尤其要建立健全進度控制及造價控制管理體系，同時要不斷..和改進有關(guān)的工作流程和管理制度，特別是進度控制和投資控制方面的管理制度和工作流程要更加嚴(yán)格、更加規(guī)范，..進度目標(biāo)和投資目標(biāo)的實現(xiàn)，體現(xiàn)推行全過程工程咨詢服務(wù)的意義。

推行全過程工程咨詢服務(wù)后，企業(yè)的管理范圍更廣、深度更深，責(zé)任也就越大，而且責(zé)無旁貸，要在工程建設(shè)全過程咨詢項目負(fù)責(zé)人責(zé)任制的基礎(chǔ)上將具體的責(zé)任一一落實到團隊的具體人員頭上，明確各人職責(zé)，才能充分發(fā)揮團隊的作用，高質(zhì)量的為業(yè)主提供全過程工程咨詢服務(wù)，從而體現(xiàn)團隊的價值。

績效考核是強化責(zé)任落實的有力補充。事先制定考核實施細則，明確各級崗位人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，定期進行考核，考核結(jié)果與每個從業(yè)人員的經(jīng)濟收入掛鉤。通過績效考核促使團隊的每名成員積極主動工作，強化每個人的責(zé)任意識和進取精神。同時通過績效考核也能及時發(fā)現(xiàn)我們在工作中存在的不足和需要改進的地方，不斷提高個人素質(zhì)和團隊整體業(yè)務(wù)水平。

當(dāng)今是信息化的時代，全過程工程咨詢服務(wù)企業(yè)的定位是智力密集型、技術(shù)復(fù)合型、管理集約型的大型工程咨詢服務(wù)企業(yè)，我們原有的傳統(tǒng)管理手段已跟不上時代的步伐，必須采用適合企業(yè)自身特點和滿足開展工作需要的..工程項目管理軟件，..進行信息化管理，尤其對一些造型獨特、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能..的大型項目或項目群的管理，必須借助高科技的手段如BIM技術(shù)等，才能更好地實現(xiàn)項目目標(biāo)。

  創(chuàng)新方式，提高競爭力

在目前新經(jīng)濟新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，如何推進全過程工程咨詢服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提高企業(yè)市場競爭力顯得尤為重要。

目前我們接觸的項目大部分采用的是傳統(tǒng)的..模式即DBB（設(shè)計-招標(biāo)-建造）模式，對這種模式的項目開展全過程工程咨詢服務(wù)相對來說有比較成熟的思路和方式 ，而近年來，設(shè)計施工總承包、EPC/T（設(shè)計-采購-施工/交鑰匙）、風(fēng)險型CM、DBO（設(shè)計-施工-運營）等承..管理模式逐步推行，在這些模式下，我們必須開拓思路、創(chuàng)新方式，根據(jù)各種模式的特點，充分了解業(yè)主的需求，從而為業(yè)主提供高質(zhì)量的全過程工程咨詢服務(wù)。

目前市場是開放的市場，許多國外大型的項目管理咨詢企業(yè)進駐中國市場，也帶來了一些新的項目管理模式，如項目管理承包（PMC）模式、代理型CM模式、“代建制”模式等，也產(chǎn)生了一些新的項目融資管理模式，如BOT模式、PPP模式等，我們必須敏銳的洞察市場導(dǎo)向，充分了解市場的需求，相應(yīng)的對我們的供給側(cè)大膽創(chuàng)新，以適應(yīng)市場的需求或融入項目建設(shè)中，這樣才能讓我們的企業(yè)不被市場淘汰，才能提高企業(yè)的市場競爭力，將來才有走出去的底氣。

綜上所述

全過程工程咨詢的推行，對于我們原先以工程監(jiān)理為主的企業(yè)來說，既是機遇、也是挑戰(zhàn)，我們要根據(jù)自身的特點和發(fā)展定位，建立自身的服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)，不斷..質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康..和環(huán)境管理體現(xiàn)，通過積累咨詢服務(wù)實踐經(jīng)驗，建立具有自身特色的全過程工程咨詢服務(wù)管理體系及標(biāo)準(zhǔn)，真正為業(yè)主排憂解難、為項目保駕護航，才能獲取業(yè)主的信任、社會的認(rèn)可，才能讓我們的企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。