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財(cái)政部集中回復(fù)16個(gè)政府采購(gòu)問題

作者:admin     發(fā)布日期: 2024-11-01     二維碼分享

問:某事業(yè)單位有一下屬公司,能否參與本單位政府采購(gòu)項(xiàng)目嗎?

答:關(guān)于您提出的事業(yè)單位下屬公司,能否參與本單位政府采購(gòu)項(xiàng)目問題,請(qǐng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)際情況,按照政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部87號(hào)令)等法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問:在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中,供應(yīng)商提供的貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)但未使用該中小企業(yè)的商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)(例如貨物使用的商標(biāo)是大型企業(yè)授權(quán)使用的),此種情況是否可填寫《中小企業(yè)聲明函》并享受中小企業(yè)扶持政策? 

答:關(guān)于政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策問題,請(qǐng)查閱相關(guān)政策解讀(http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/zcjd/202102/t20210220_15935847.htmhttp://www.ccgp.gov.cn/zcfg/zcjd/202101/t20210106_15759238.htm),以及往期答復(fù),按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》等政府采購(gòu)法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問:1、商務(wù)得分的評(píng)分公正性;可以質(zhì)疑后要求代理公司公示所有..的評(píng)分明細(xì)嗎?2、可以公示三家公司的投標(biāo)型號(hào)及文件嗎?質(zhì)疑其他兩家投標(biāo)為同一產(chǎn)品的信息。

答:關(guān)于具體采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行問題,請(qǐng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)際情況,按照政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例,《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))等政府采購(gòu)法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問:如果政府采購(gòu)公開招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人有4家,滿足資格條件和實(shí)質(zhì)性要求的有3家,..中標(biāo)候選人放棄中標(biāo),采購(gòu)人能否確認(rèn)第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,還是需要重新組織采購(gòu)活動(dòng)。

答:關(guān)于具體采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行問題,請(qǐng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)際情況,按照政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例,《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))等政府采購(gòu)法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問:背景:某屬于專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目,招標(biāo)文件中明確所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè),A公司為中小企業(yè)主管部門登記的所屬行業(yè)為軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的小型企業(yè)。A公司參與了該項(xiàng)目的投標(biāo),并按照采購(gòu)文件中明確的采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)行業(yè)出具《中小企業(yè)聲明函》,聲明函采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)行業(yè)填寫為其他未列明行業(yè)。問題1A公司的中小企業(yè)聲明函是否有效?問題2A公司的行為是否構(gòu)成以虛假材料謀取中標(biāo)?引申問題:招標(biāo)投標(biāo)過程中,承建(承接)企業(yè)所屬行業(yè)是否要求與標(biāo)的所屬行業(yè)一致,才能參與投標(biāo)? 

答:關(guān)于政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策問題,請(qǐng)查閱相關(guān)政策解讀(http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/zcjd/202102/t20210220_15935847.htmhttp://www.ccgp.gov.cn/zcfg/zcjd/202101/t20210106_15759238.htm),以及往期答復(fù),按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》等政府采購(gòu)法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問:請(qǐng)問在政府采購(gòu)中,采購(gòu)人在招標(biāo)文件中設(shè)置產(chǎn)品貢獻(xiàn)評(píng)分項(xiàng),磋商小組對(duì)所投產(chǎn)品品牌生產(chǎn)廠家對(duì)體育事業(yè)的捐贈(zèng)、贊助、冠名等方面情況進(jìn)行綜合評(píng)分,是否屬于違反《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條(四)項(xiàng)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件的規(guī)定。

答:關(guān)于具體采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行問題,請(qǐng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)際情況,按照政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例、《財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》(財(cái)庫(kù)〔201938號(hào))等政府采購(gòu)法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問:尊敬的國(guó)庫(kù)司..:我公司投標(biāo)某競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目時(shí),在符合性審查階段,磋商小組以未響應(yīng)所有技術(shù)及服務(wù)要求的實(shí)質(zhì)性條款而廢標(biāo),我公司在技術(shù)及服務(wù)要求應(yīng)答表內(nèi)根據(jù)技術(shù)及服務(wù)要求逐一應(yīng)答,但.后一條因涉及到表格,在應(yīng)答表中不好羅列,就對(duì)該項(xiàng)大的標(biāo)題內(nèi)容進(jìn)行了完全響應(yīng),而未對(duì)此條小的標(biāo)題內(nèi)容進(jìn)行響應(yīng),并且我公司在其他承諾中明確完全響應(yīng)磋商文件所有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,且響應(yīng)文件中未出現(xiàn)任何負(fù)偏離。請(qǐng)問評(píng)審..處理是否合理,請(qǐng)予以答復(fù)。

答:關(guān)于具體采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行問題,請(qǐng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)際情況,按照政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔2014214號(hào))等政府采購(gòu)法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問:您好,請(qǐng)問如果預(yù)算目的未達(dá)到分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)也不在集采目錄內(nèi)的項(xiàng)目,是否屬于政府采購(gòu)監(jiān)管,是否應(yīng)按照《政府采購(gòu)法》實(shí)施?《政府采購(gòu)法》規(guī)定各級(jí)人民政府財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門,那如果不屬于政府采購(gòu)監(jiān)管范圍的項(xiàng)目(集采目錄意外及限額標(biāo)準(zhǔn)一下),請(qǐng)問此類項(xiàng)目的監(jiān)管部門應(yīng)該屬于哪里?

答:財(cái)政部門是政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門。不屬于政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)單位有關(guān)主管部門的規(guī)定,以及單位內(nèi)部控制管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

問:招標(biāo)文件同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置分值20分,是否算與項(xiàng)目履約無(wú)關(guān),作為歧視待遇問題看待?

答:關(guān)于具體采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行問題,請(qǐng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)際情況,按照政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))等政府采購(gòu)法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問:政府采購(gòu)項(xiàng)目合同簽訂超過30日怎么辦?

答:關(guān)于合同簽訂問題,請(qǐng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)際情況,按照政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))等政府采購(gòu)法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問:尊敬的國(guó)庫(kù)司..:請(qǐng)問市政道路維修維護(hù)屬于特定行業(yè)業(yè)績(jī)嗎?一政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審因素要求投標(biāo)人完成過市政道路維修或改造工程業(yè)績(jī),而把公路維修或改造工程和新建排斥在外,具網(wǎng)上查詢得知湖南、湖北、廣東多省已啟用公路和市政資質(zhì)業(yè)績(jī)等互通互認(rèn),而本項(xiàng)目并未涉及項(xiàng)目的新建只是路面的維修維護(hù)以及市政設(shè)施的維修維護(hù)公路業(yè)績(jī)和市政業(yè)績(jī)具有相同性質(zhì)。

答:是否屬于特定行業(yè)業(yè)績(jī),應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目具體情況判斷,如果提出某業(yè)績(jī)要求是從項(xiàng)目專業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需要出發(fā),是為..項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和效果,并且具有該業(yè)績(jī)的潛在供應(yīng)商數(shù)量可以..采購(gòu)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性,則不宜一刀切地認(rèn)定其屬于特定行業(yè)業(yè)績(jī)而禁止。

問:請(qǐng)問市政道路維修維護(hù)業(yè)績(jī)屬于特定行業(yè)業(yè)績(jī)嗎,類似業(yè)績(jī)有公路比如國(guó)道、省道、高數(shù)路、市政道路。

答:是否屬于特定行業(yè)業(yè)績(jī),應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目具體情況判斷,如果提出某業(yè)績(jī)要求是從項(xiàng)目專業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需要出發(fā),是為..項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和效果,并且具有該業(yè)績(jī)的潛在供應(yīng)商數(shù)量可以..采購(gòu)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性,則不宜一刀切地認(rèn)定其屬于特定行業(yè)業(yè)績(jī)而禁止。

問:學(xué)校圖書采購(gòu),是否屬于《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)(2020]46號(hào))第六條規(guī)定的不適宜面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目,無(wú)需預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。如屬于在招標(biāo)文件中明確寫明本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu),是否可以質(zhì)疑代理公司,使其重新招標(biāo)。

答:學(xué)校圖書采購(gòu)是否適宜專門面向中小企業(yè),應(yīng)由采購(gòu)單位及其主管預(yù)算單位結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目情況進(jìn)行判斷。

問:..好,本人在投標(biāo)過程中,經(jīng)常遇到填寫中小企業(yè)聲明函有問題,特向..咨詢。1、圖書行業(yè)在填寫中小企業(yè)聲明函時(shí),標(biāo)的名稱應(yīng)該每一條的書名還是用紙質(zhì)圖書代替(有時(shí)候標(biāo)大,書名會(huì)有上萬(wàn)條)。2、制造商是應(yīng)該填寫出版社名稱還是填寫印刷公司的名稱。3、填寫出版社名稱能否享受價(jià)格優(yōu)惠(出版社屬于事業(yè)單位,不屬于企業(yè),其次有些出版社甚至已經(jīng)上市)。

答:關(guān)于政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策問題,請(qǐng)查閱相關(guān)政策解讀(http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/zcjd/202102/t20210220_15935847.htmhttp://www.ccgp.gov.cn/zcfg/zcjd/202101/t20210106_15759238.htm),以及往期答復(fù),按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》等政府采購(gòu)法律制度規(guī)定執(zhí)行。

問:老師您好,想咨詢下政府采購(gòu)招標(biāo)文件中評(píng)分因素中要求投標(biāo)人具備質(zhì)量管理體系..證書且..范圍需包含大屏顯示系統(tǒng),滿足得2分,否則不得分。此評(píng)分因素是否合理?

答:關(guān)于具體采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行問題,請(qǐng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)際情況,按照政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例等政府采購(gòu)法律制度的規(guī)定判斷。

問:..您好,《關(guān)于中央預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行管理有關(guān)事宜的通知》(財(cái)庫(kù)【20205號(hào))第二條嚴(yán)控向?qū)嵱匈Y金賬戶轉(zhuǎn)賬中提到:(四)除下列情形外,預(yù)算單位不得從本單位零余額賬戶向本單位或本部門其他預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶劃轉(zhuǎn)資金:3.暫不能通過零余額賬戶委托收款的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、取暖費(fèi)等。請(qǐng)問,年初預(yù)算前下達(dá)前(1-3月),我單位已通過實(shí)有資金賬戶委托收款的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi),是否可以在當(dāng)年預(yù)算批復(fù)下達(dá)后(預(yù)計(jì)4月)向?qū)嵱匈Y金賬戶劃轉(zhuǎn)?對(duì)于符合上述文件規(guī)定,可以從本單位零余額賬戶向本單位實(shí)有資金賬戶劃轉(zhuǎn)的情形,資金劃轉(zhuǎn)時(shí)間是否有具體要求?

答:按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)控預(yù)算單位向本單位實(shí)有資金賬戶轉(zhuǎn)款。正式預(yù)算下達(dá)前,財(cái)政部部門預(yù)算管理司已在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中登錄部分預(yù)算指標(biāo),用于滿足預(yù)算單位年初資金支付需求。預(yù)算單位可以使用上述預(yù)算指標(biāo),通過零余額賬戶辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)委托收款,無(wú)需通過單位實(shí)有資金賬戶辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)。

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